Presiden AS Joe Biden dan Perdana Menteri Jepang Fumio Kishida akan mengungkap hampir enam “kiriman” doen di bidang keamanan, ekonomi, dan orang-ke-orang pada hari Rabu, kata pejabat senior pemerintahan Biden beberapa jam sebelum para pemimpin bertemu.
KTT mereka yang telah lama dinanti-nantikan bertujuan untuk semakin memperkuat kemitraan mereka ketika ketegangan meningkat di kawasan Indo-Pasifik. Itu terjadi ketika China mengambil sikap yang semakin berotot di Laut China Selatan dan bertujuan untuk menghalangi Beijing melalui kisi-kisi pengaturan keamanan dan ekonomi yang berkembang, menurut para pejabat yang berbicara dengan syarat anonim pada Selasa malam.
“Kami akan menilai itu sebagai pertemuan puncak yang luar biasa,” kata salah satu pejabat tentang jumlah hasil yang diproyeksikan. “Tujuh puluh tidak umum. Kadang-kadang kami memiliki seekor doen, mungkin 20 di luar. Ini mungkin jumlah terbesar dari kiriman substansial yang pernah kita lihat dari jenisnya. “
02:22
Kepala Departemen Keuangan AS Janet Yellen meninggalkan China setelah ‘percakapan sulit’, keluhan kelebihan kapasitas
Kepala Departemen Keuangan AS Janet Yellen meninggalkan China setelah ‘percakapan sulit’, keluhan kelebihan kapasitas
Para pejabat menolak untuk memberikan rincian tetapi mengindikasikan bahwa banyak yang akan berhubungan dengan reorganisasi dan mengintegrasikan dua militer mereka dan struktur komando operasi gabungan baru. Sekitar 54.000 tentara AS ditempatkan di Jepang.
Para pejabat AS memperingatkan bahwa bahkan setelah rincian diungkapkan, reorganisasi akan memakan waktu berbulan-bulan karena kedua birokrasi pertahanan berselisih mengenai rincian dan implementasi.
Pengumuman lain pada hari Rabu diperkirakan akan melibatkan penyadapan keahlian manufaktur Jepang yang tangguh untuk mengisi kesenjangan dalam struktur industri militer AS yang terlalu banyak dengan pembangunan kapal angkatan laut AS, pesawat terbang dan peralatan lainnya bertahun-tahun di belakang jadwal.
Juga akan ada lima perjanjian kerja sama ruang angkasa, kata para pejabat – kemungkinan melibatkan partisipasi astronot Jepang dalam misi pendaratan bulan Artemis di masa depan dan proyek penjelajah bulan senilai US $ 2 miliar yang diawasi oleh Toyota.
Juga diharapkan adalah beberapa pengumuman orang-ke-orang: kemitraan kecerdasan buatan antara universitas Carnegie Mellon dan Keio, beberapa perusahaan Jepang dan Microsoft; ikatan US $ 50 juta antara Universitas Washington negara bagian Washington, Universitas Tsukuba, Amaon dan Nvidia; dan penciptaan dana US $ 12 juta untuk mempromosikan pertukaran sekolah menengah antara kedua negara.
Di luar kiriman, kata para pejabat, KTT minggu ini menggarisbawahi manfaat memprioritaskan kisi-kisi pengelompokan. Ketika China mencoba menghukum Australia atau Filipina secara ekonomi atau militer dan sekutu menanggapi dengan patroli angkatan laut bersama dan pengaturan trilateral, pada akhirnya Beijing yang berdiri sendiri, kata mereka.
“Negara yang terisolasi adalah China, bukan Filipina,” kata pejabat senior lainnya, dengan mitra utama adalah Jepang. “Di masa lalu, itu semua tentang pertahanan Jepang. Mereka melangkah melampaui itu … Mereka adalah mitra global.”
Para pejabat AS mengakui ada kecemasan di ibu kota asing mengenai apakah kemitraan yang baru dicetak di bawah strategi Indo-Pasifik Washington akan bertahan jika Biden kalah dalam upaya pemilihannya kembali dari mantan presiden Donald Trump pada November. Beberapa negara telah memutuskan untuk berbaring rendah, yang lain berlipat ganda, kata mereka. Tetapi mereka menyatakan keyakinannya bahwa arsitektur akan bertahan dalam ujian waktu.
“Kami pikir itu menciptakan momentumnya sendiri,” kata seorang pejabat.
Meskipun hubungan AS-Jepang semakin dekat, para pejabat menolak untuk mengatakan secara pasti apakah Jepang siap untuk bergabung dengan Five Eyes – aliansi intelijen yang terdiri dari Australia, Kanada, New ealand, Inggris dan AS – atau berperang bersama AS dalam perang.
“Ini adil untuk mengatakan mitra Jepang kami telah mengambil langkah-langkah substansial pada keamanan informasi,” kata seorang pejabat. “Masih banyak pekerjaan yang harus dilakukan.”
Biden dan Kishida juga akan bergabung dalam pertemuan puncak trilateral pada hari Kamis dengan Presiden Filipina Ferdinand Marcos Jnr ketika pemerintahan Biden bekerja untuk meningkatkan jaringan perjanjian ekonomi dan keamanan Indo-Pasifik di tengah meningkatnya ketegangan di perairan sekitar Filipina.
Selain pertemuan dengan Biden dan makan malam kenegaraan pada Rabu malam di Ruang Timur, Kishida telah diundang untuk berpidato dalam pertemuan gabungan Kongres pada hari Kamis untuk menjadi pemimpin Jepang kedua yang berpidato di badan tersebut setelah perdana menteri Shino Abe berbicara pada tahun 2015.
Pada pratinjau media dari makan malam 230 tamu, Jill Biden mengatakan menu akan mencerminkan kemitraan jangka panjang antara kedua sekutu, termasuk steak rib-eye, mentega lada shishito, dan gorengan daun shiso.
Satu hubungan yang mewarnai cacat antara kedua pemimpin adalah keputusan Biden bulan lalu untuk menentang tawaran pengambilalihan senilai US$41 miliar oleh Nippon Steel untuk US Steel dengan alasan keamanan nasional.
“Presiden telah menjelaskan bahwa dia akan selalu membela pekerja Amerika,” kata Mira Rapp-Hooper, asisten khusus presiden untuk Asia Timur dan Oseania. “Tapi dia sama kuatnya dan dia memiliki keyakinan bahwa dia akan selalu membela aliansi AS-Jepang. Aku akan berhenti di situ.”
Duta Besar AS untuk Jepang, Rahm Emanuel, di Washington untuk kunjungan perdana menteri, berusaha pada hari Senin untuk mengecilkan efek penolakan Nippon pada hubungan tersebut – mencatat bahwa pemerintahan Biden menyetujui kesepakatan bernilai miliaran dolar AS pada bulan Februari untuk Mitsui Engineering & Shipbuilding Jepang untuk membangun derek kontainer.
“Hubungan Amerika Serikat dengan Jepang jauh lebih dalam dan lebih kuat dan lebih signifikan daripada kesepakatan komersial tunggal,” kata Emanuel.
Biden sangat fokus pada Pasifik sejak berkuasa sebagai cara untuk melawan meningkatnya kekuatan ekonomi dan militer China, bahkan ketika pemerintah terpaksa bergulat dengan invasi Rusia ke Ukraina dan perang antara Israel dan Hamas.
Karena semakin melebar, semakin bersandar pada Jepang untuk mengejar inisiatif ekonomi dan diplomatik dengan negara-negara Asia Tenggara dan Kepulauan Pasifik.
China telah memperluas aktivitas pembangunan pulaunya di Laut China Selatan, semakin menantang penerbangan dan pelayaran “kebebasan navigasi” AS, menggunakan meriam air dan taktik lainnya terhadap kapal-kapal Filipina dan sangat memperluas armada penjaga pantai dan angkatan lautnya dalam beberapa tahun terakhir.
Beijing menyatakan bahwa sebagian besar Laut Cina Selatan yang diperebutkan hanyalah wilayahnya.
Selain Quad, AS telah menyelenggarakan trilateral Jepang-Korea Selatan-AS; aliansi Aukus, sebuah pakta yang terdiri dari Australia, Inggris, dan AS; dan Kerangka Ekonomi Indo-Pasifik yang beranggotakan 14 negara yang dipimpin oleh AS.
Pejabat pemerintahan Biden berulang kali mengatakan ini tidak ditujukan pada negara tertentu, dan sejauh ini Beijing belum bereaksi keras, meskipun para analis mengatakan mereka terkejut dengan hubungan Seoul-Tokyo mengingat sejarah panjang taktik memecah belah dan menaklukkan China yang melibatkan kedua tetangganya.
“Kami menentang pengelompokan kelompok eksklusif dan memicu konfrontasi blok di kawasan itu,” kata juru bicara kementerian luar negeri China Mao Ning pada hari Senin.
KTT trilateral pada hari Kamis dirancang untuk menunjukkan dukungan ekonomi, militer dan diplomatik untuk Filipina karena mendapat tekanan dari Beijing. Pada tanggal 5 Maret, penjaga pantai Tiongkok dan milisi maritim Tiongkok bertabrakan dengan penjaga pantai Filipina. Dan pada tanggal 23 Maret, meriam air Tiongkok merusak sebuah kapal pasokan Filipina dan melukai beberapa awak yang berusaha mencapai Sierra Madre, sebuah kapal angkatan laut berkarat yang dikandaskan untuk memperkuat klaim kedaulatan Manila atas daerah sekitarnya.
“Perjanjian pertahanan timbal balik AS-Filipina berlaku untuk Filipina di Laut Cina Selatan,” kata Rapp-Hooper. “Kami berdiri teguh dengan komitmen aliansi kami ke Filipina dan itu adalah salah satu hal yang akan kami bicarakan dengan Presiden Marcos.”
Marcos akan mencari beberapa manfaat ekonomi dan diplomatik yang dapat dia bawa pulang kepada pemilih untuk menunjukkan sikap kerasnya terhadap China membayar dividen, menurut analis.
“Bahkan jika ini adalah konflik AS-China, akan ada pelaut Filipina yang terlibat,” kata Jeremy Chan, seorang analis geopolitik dengan Eurasia Group. “Mereka adalah marinir di kapal Sierra Madre, ero. Benar-benar ada komponen domestik Filipina.”
Laporan tambahan oleh Khushboo Radan
Leave a Reply